Новый закон о российском гражданстве — новые правила для иностранцев

С конца октября 2023 года в России будут действовать иные правила получения и лишения гражданства РФ. Соответствующий законопроект был представлен в ГосДуму еще в декабре 2021 года. Первоначальный текст проекта закона в процессе рассмотрения претерпел ряд доработок, и уже в обновленной версии был одобрен Советом Федерации и подписан Президентом.

Итак, разберем по порядку, какие юридические нюансы связаны с приобретением и аннулированием статуса гражданина РФ.

Был иностранцем — стал россиянином

Граждане других государств, а также лица вовсе не имеющие гражданства, могут оформить политико-правовую связь с Российской Федерацией, но только при наличии определенных условий. Основанием для приобретения статуса гражданина РФ может стать:

1. факт рождения в России;
2. прием в российское гражданство;
3. признание гражданином;
4. оптация (выбор российского паспорта при смещении Гос. границы);
5. международное соглашение.

Теперь никаких «общих» и «упрощенных» порядков приобретения российских паспортов. Есть одна стандартная (обычная) процедура принятия в гражданство, когда соответствующее решение утверждает уполномоченный орган. Правда, для особых случаев предусмотрена исключительная процедура, но только по усмотрению Президента РФ.

Лица, претендующие на статус гражданина РФ, должны, как минимум,

• жить на территории страны 5 лет (на основании ВНЖ);
• свободно говорить на русском языке (владеть государственным языком);
• понимать историю и законы России;
• не иметь препятствий для получения российского паспорта.

При этом законом перечислены категории лиц, которые могут обратиться с заявлением о вступлении в российское гражданство без соблюдения некоторых обязательных требований. Список довольно обширный:

• экс-граждане СССР;
• родственники россиян (по восходящей/нисходящей линии);
• супруги россиян с общими детьми (ранее можно было без детей);
• люди с образованием (диплом вуза с отличием или специальное образование не ниже среднего при условии работы по специальности от года).

Что нового в этих перечнях? Теперь нет такого основания для получения российского паспорта как: носитель языка, инвестор, супруг без детей, работник определенной специальности из перечня Минтруда. То есть, чтобы стать россиянином недостаточно только владеть государственным языком (быть носителем), нужно еще получить ВНЖ. Зато приобрести гражданство можно по «красному» диплому или через ребенка-россиянина. Также и ребенок может «присоединиться» к российскому гражданству одного из родителей, даже если он родился за пределами РФ.

Помимо процедуры приема в гражданство есть еще и процедура признания гражданином. Закрепить за собой такой статус могут следующие лица:

• экс-граждане СССР до 06.02.92 (есть нюансы, связанные с местом проживания);
• военные, присягнувшие СССР/РФ, и члены их семей по состоянию на 06.02.92.

Аннулирование статуса гражданина РФ

Однажды став россиянином, можно лишиться этого статуса за совершенное преступление (в том числе за подготовку оного, покушение). Категория преступлений относится к тяжким. Такие деяния должны быть направлены против российского государства или организованы группой субъектов. Яркий пример — спонсирование экстремизма. Обратите внимание на важный нюанс: речь идет только о лицах, которых признали гражданами или приняли в гражданство.

Однако нарушение норм УК РФ — не единственное основание для прекращения политико-правовой связи с РФ. Статус гражданина может быть прекращен, если выяснится, что заявитель подделал документы-основания. Однако в этом случае будет учитываться и характер представленных сведений, и личность гражданина, и сроки. Например, если прошло более 10 лет и нет других оснований для аннулирования российского паспорта, россиянин сохранит свой статус. Правда, решением Президента эта льгота может быть отменена и «обманщик» все равно лишиться приобретенного гражданства.

И еще такой нюанс. Если лицо, получившее гражданство и обязавшееся дать присягу, в течение года эту самую присягу не примет, то и решение о приеме в гражданство будет отменено.

Сроки действия новых правил

Небольшое напоминание. Закон 138-ФЗ принят еще в апреле 2023 года, но вступит он в действие только спустя полгода с даты официальной публикации. Таким образом, в полную силу закон заработает только с 26 октября этого года. Некоторые эксперты уже сейчас высказываются категорично, заявляя, что нововведения ставят довольно жесткие рамки для иностранцев и процесс начнет «буксовать». Конечно, практика поможет выявить слабые места. Тем не менее новые вызовы требуют новых решений.